前言，
本文側重約聘僱人員中的「約僱人員」，對於現實在政府內部酬庸性質之人員任用未做研究，僅對約僱人員稍作介紹、敘明其待遇的不合理並指陳政府的不作為及錯誤的作為及建議調整方向。
其一，能力
民國 61 年12月27日公布的《行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法》據說在初起步時因為約僱人員非經考試及格，專業性上受到質疑，受到經銓敘的公務員的鄙視（私人訊息）。但現今，約僱人員成為常態且長期的狀態下，不僅在學歷、專業性上無明顯差異，且在厭惡性職務的穩定性亦不亞於經銓敘的公務員（蘇偉業，《文官制度季刊》第二卷第二期，民99年4月，頁77-109）。同時研究指出，約僱人員事實上就是在執行公務員的業務，且對公務員而言有「值得學習」的地方（蘇偉業，民99）。
